Ucrânia ataca refinarias russas enquanto Washington libera diesel de Moscou

Licença Geral 135 do Tesouro autoriza a compra de diesel de origem russa até 7 de abril de 2027, e sete parlamentares avisaram bancos e portos de que a operação pode render processo criminal. Trump critica os ataques ucranianos à infraestrutura de petróleo da Rússia e adiou novas sanções.

O Escritório de Controle de Ativos Estrangeiros (OFAC), do Tesouro dos Estados Unidos, assinou em 9 de outubro de 2026 a Licença Geral 135, que autoriza “a venda, a entrega, a descarga e a importação” de diesel de origem russa até 13h01 de 7 de abril de 2027, no horário de Brasília (UTC-3). O texto ressalva que a licença não permite débito em contas do Banco Central da Rússia, do Fundo Nacional de Riqueza nem do Ministério das Finanças.

A autorização veio no mesmo dia em que o presidente Donald Trump anunciou o acordo com o presidente Vladimir Putin, em conversa telefônica que deveria tratar de um suspeito caso de peste na Rússia. Segundo a Associated Press, Trump disse que Moscou entregaria de imediato mais de 300 mil toneladas de diesel, outras 500 mil em novembro de 2026, um milhão “logo em seguida” e mais três milhões “em pouco tempo”. O anúncio contrariou a lei ampla de sanções contra a Rússia que o próprio Trump assinou em setembro de 2026, voltada a cortar a receita de petróleo e gás que sustenta a guerra na Ucrânia.

O presidente ucraniano, Volodymyr Zelensky, chamou a medida de “uma decisão fraca, infelizmente, uma decisão fraca de parceiros fortes”.

Em 24 de outubro de 2026, sete parlamentares dos Estados Unidos escreveram aos presidentes de seis bancos e a quatro autoridades portuárias para avisar que facilitar a entrada de diesel russo no país pode render processo criminal e civil, além de investigação no Congresso. As cartas foram para JPMorgan Chase, Bank of America, Citigroup, Wells Fargo, Goldman Sachs e Morgan Stanley, e para os portos de Houston, Corpus Christi, Beaumont e Nova York/Nova Jersey. O grupo pediu que as empresas preservem todos os registros de importações feitas ou planejadas.

O argumento jurídico está no § 2º da Lei de Fim da Importação de Petróleo Russo de 2022, que em geral proíbe a entrada de produtos energéticos de origem russa, inclusive diesel, a menos que o presidente certifique ao Congresso, depois de consultar os parlamentares, que a Rússia cessou as hostilidades militares na Ucrânia, não representa ameaça militar imediata aos membros da Organização do Tratado do Atlântico Norte (OTAN) e reconhece o direito de os ucranianos escolherem seu governo.

“Conceder a Moscou a capacidade de vender livremente diesel russo nos mercados globais fere os interesses de segurança dos Estados Unidos e é uma traição ao povo da Ucrânia”, escreveram os parlamentares. A carta diz que relatos públicos e dados de rastreamento de navios indicam que cargas de diesel russo devem chegar a Beaumont, no Texas, e a Nova York/Nova Jersey ainda no fim de outubro de 2026.

A guerra atingiu instalações petrolíferas russas. Em 18 de outubro de 2026, depois de lançar mais de mil drones contra a Rússia numa das ofensivas mais intensas do conflito, a Ucrânia provocou incêndios num terminal de exportação de petróleo e num depósito em São Petersburgo. Trump criticou os ataques ucranianos à infraestrutura petrolífera russa e disse que Zelensky “não quer terminar esta guerra”. Trump explicou que adiou novas sanções contra Moscou porque não quer “fazer nada que afaste tolamente a Rússia da mesa de negociações”, e acrescentou, sobre as sanções: “Posso assinar depois, ou quando eu quiser!”

Zelensky respondeu que aliviar as sanções fortalece o esforço de guerra de Putin e disse que o compartilhamento de inteligência entre Washington e Kiev havia sido retomado depois de ficar bloqueado por um período.

A negociação segue marcada. Nesta quarta-feira, 28 de outubro de 2026, Zelensky afirmou que as conversas entre Ucrânia, Rússia e Estados Unidos ocorrem de 6 a 10 de novembro, nos Emirados Árabes Unidos. O assessor de política externa do Kremlin, Iuri Ushakov, disse que os países europeus não participarão da rodada de Abu Dhabi. O presidente da Finlândia, Alexander Stubb, deu outra versão e afirmou que a Europa estará presente. Zelensky quer os europeus na mesa. Na visita a Haia, o primeiro-ministro holandês, Rob Jetten, prometeu mais € 500 milhões para apoio militar à Ucrânia neste inverno.

A pergunta que a licença de 9 de outubro de 2026 deixa aberta é qual das duas políticas dos Estados Unidos vale de fato: a lei de 2022, que proíbe importar energia russa, ou a autorização do Tesouro, que libera o diesel até 7 de abril de 2027.